18 APRÍL 2024
18 APRÍL 2024
autor článku
ADVOKÁTSKY KONCIPIENT
ADVOKÁTKA
Pozrite si najdôležitejšie právne novinky v oblasti energetiky za mesiac marec 2024.
Do parlamentu bol predložený návrh novely základných energetických predpisov, ktorá má byť účinná od 1. júla 2024. Ako sa novelizácia dotkne prevádzkovateľov MDS a LDS? Dozviete sa v článku na našom webe.
Do pozornosti dávame aj účinnosť nového prevádzkového poriadku spoločností SEPS, OKTE a SSD.
Viac o týchto a mnohých ďalších zaujímavostiach sa dočítate v monitoringu za mesiac marec 2024, ktorý si môžete stiahnuť aj vo formáte PDF.
Prajeme vám príjemné čítanie!
ELEKTROENERGETIKA A PLYNÁRENSTVO Zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore OZE nie Zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii nie Zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike nie Zákon č. 321/2014 Z. z. o energetickej efektívnosti nie Zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu nie Zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov nie Vyhláška ÚRSO č. 490/2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o podpore OZE nie Vyhláška ÚRSO č. 92/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky výberového konania na poskytovanie služieb zariadenia na uskladňovanie elektriny nie Vyhláška ÚRSO č. 107/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia dodávky elektriny nie Vyhláška ÚRSO č. 207/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou (Pravidlá trhu s elektrinou) nie Vyhláška ÚRSO č. 208/2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s plynom (Pravidlá trhu s plynom) nie Vyhláška ÚRSO č. 230/2023 Z. z. ktorou sa ustanovujú obsahové náležitosti plánu rozvoja distribučnej sústavy nie Vyhláška ÚRSO č. 24/2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a plynom nie Vyhláška ÚRSO č. 285/2012 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia za dodávku plynu malému podniku nie Vyhláška ÚRSO č. 450/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia dodávky plynu (s účinnosťou od 16.12.2022 nahradila Vyhlášku č. 223/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve) nie Vyhláška ÚRSO č. 451/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia vybraných regulovaných činností v plynárenstve a niektoré podmienky vykonávania vybraných regulovaných činností v plynárenstve nie Vyhláška ÚRSO č. 18/2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike nie Vyhláška ÚRSO č. 370/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností nie Vyhláška ÚRSO č. 246/2023 Z. z. ktorou sa ustanovuje cenová regulácia vybraných regulovaných činností v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania vybraných regulovaných činností v elektroenergetike nie Vyhláška ÚRSO č. 278/2012 Z. z. ktorou sa ustanovujú štandardy kvality uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu nie Vyhláška ÚRSO č. 236/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny nie Vyhláška ÚRSO č. 2/2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú postupy a opatrenia týkajúce sa uchovávania údajov, forma a obsah uchovávaných údajov nie Vyhláška ÚRSO č. 3/2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie nie Vyhláška ÚRSO č. 4/2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa plynu a ich uchovávanie nie Vyhláška ÚRSO č. 284/2012 Z. z. o pravidlách pre predaj elektriny formou aukcií nie Vyhláška ÚRSO č. 212/2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor žiadosti o vydanie povolenia nie Vyhláška MH SR č. 599/2009 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o podpore OZE nie Vyhláška MH SR č. 270/2012 Z. z. o odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike nie Vyhláška MH SR č. 416/2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pri uplatňovaní obmedzujúcich opatrení pri stave núdze a o opatreniach zameraných na odstránenie stavu núdze v elektroenergetike nie Vyhláška MH SR č. 106/2019 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam oprávnených priemyselných odvetví, rozsah a štruktúra správy a spôsob poskytovania kompenzácie podnikateľom nie Vyhláška MH SR č. 202/2019 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky účasti v aukcii na výber výkupcu elektriny a určenie výšky odmeny výkupcu elektriny nie TEPELNÁ ENERGETIKA Zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike nie Vyhláška ÚRSO č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike nie Vyhláška ÚRSO č. 248/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike nie Vyhláška ÚRSO č. 277/2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality dodávky tepla nie Vyhláška ÚRSO č. 328/2005 Z. z., ktorou sa určuje spôsob overovania hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení, ukazovatele energetickej účinnosti zariadení na výrobu tepla a distribúciu tepla, normatívne ukazovatele spotreby tepla, rozsah ekonomicky oprávnených nákladov na overenie hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení a spôsob úhrady týchto nákladov nie Vyhláška ÚRSO č. 283/2010 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah ekonomicky oprávnených nákladov vyvolaných odpojením sa odberateľa od sústavy tepelných zariadení dodávateľa a spôsob ich výpočtu nie Vyhláška MH SR č. 151/2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje postup pri predchádzaní vzniku a odstraňovaní následkov stavu núdze v tepelnej energetike nie Vyhláška MH SR č. 152/2005 Z. z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného spotrebiteľa nie Vyhláška MH SR č. 15/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob výpočtu ročnej výroby tepla pri výrobe elektriny nie Vyhláška MH SR č. 240/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej úžitkovej vody na odbernom mieste, pravidlá rozpočítavania množstva tepla dodaného v teplej úžitkovej vode a rozpočítavania množstva tepla nie Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody na odbernom mieste a pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode, nákladov na množstvo dodaného tepla na vykurovanie, nákladov na množstvo dodaného tepla alebo množstva tepla vyrobeného v decentralizovanom zdroji tepla a ekonomicky oprávnených nákladov na teplo vyrobené v decentralizovanom zdroji tepla nie Vyhláška MH SR č. 308/2016 Z. z. ktorou sa ustanovuje postup pri výpočte faktora primárnej energie systému centralizovaného zásobovania teplom nie Vyhláška MH SR č. 14/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na tepelnú izoláciu rozvodov tepla a teplej vody nie
Poznámka: V našom monitoringu energetickej legislatívy pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov SR v uplynulom mesiaci. V mesiaci marec 2024 nebola v Zbierke zákonov SR publikovaná žiadna zmena niektorého z vyššie sledovaných právnych predpisov.
V poslednom monitoringu sme sa venovali pripravovanému návrhu zákona z dielne Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „MH SR“), ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o regulácii“) a ktorým sa menia a dopĺňajú súvisiace energetické právne predpisy.
Za uplynulý čas tento legislatívny proces k návrhu postúpil, návrh zákona schválila vláda SR, ktorá ho následne predložila Národnej rade Slovenskej republiky (ďalej len „NR SR“), pričom aktuálne sa návrh nachádza v prvom čítaní v NR SR.
Návrh predloženého zákona by mal nadobudnúť účinnosť 1. júla 2024, okrem novelizačného bodu, ktorého účinnosť sa navrhuje až od 1. januára 2025.
Aké zmeny sa navrhujú pre prevádzkovateľov MDS a LDS sa dozviete v článku na našom webe.
Stav aktuálneho legislatívneho procesu k návrhu zákona možno sledovať na tomto odkaze.
V elektronickej zbierke zákonov boli dňa 15.3.2024 zverejnené posledné zmeny predbežných informácií k návrhom vyhlášok Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „ÚRSO“), a to:
O návrhoch noviel vyhlášok a konkrétnych zmenách, ktoré prinesú, sme bližšie informovali už v monitoringu za mesiac február 2024.
Predpokladaný termín začatia pripomienkových konaní k vyhláškam je stanovený na jún 2024.
Stav aktuálneho legislatívneho procesu ku vyhláške ÚRSO č. 236/2016 Z. z. je možné sledovať na tomto odkaze.
Stav aktuálneho legislatívneho procesu ku vyhláške ÚRSO č. 278/2012 Z. z. je možné sledovať na tomto odkaze.
Stav aktuálneho legislatívneho procesu ku vyhláške ÚRSO č. 277/2012 Z. z. je možné sledovať na tomto odkaze.
Dňa 22.3.2024 Slovenská inovačná a energetická agentúra (ďalej len „SIEA“) zverejnila informáciu o výške žiadaných finančných prostriedkov vo výzve zameranej na zníženie energetickej náročnosti a využívanie obnoviteľných zdrojov vo verejných budovách v rámci 5. hodnotiaceho kola (kód výzvy: PSK-SIEA-002-2023-DV-EFRR).
V správe SIEA sa uvádza, že v prípade opatrenia 2.1.2 týkajúceho sa Znižovania energetickej náročnosti budov a opatrenia 2.2.2 zaoberajúceho sa Podporou využívania OZE v systémoch zásobovania energiou, požadovaná výška finančných prostriedkov presahuje alokáciu výzvy určenú pre menej rozvinuté regióny.
SIEA aktuálne výzvu neplánuje uzatvoriť, pričom informuje, že ak žiadosti o finančné prostriedky (NFP) splnia všetky podmienky na poskytnutie príspevku, no alokované finančné prostriedky nebudú postačovať, bude žiadateľom vydané rozhodnutie o neschválení žiadosti (NFP) kvôli nedostatku finančných prostriedkov a tieto žiadosti budú zaradené do zásobníka projektov.
Bližšie informácie k danej výzve a výške žiadaných finančných prostriedkov sa dozviete TU.
Kompletné znenie výzvy vyhlásenej dňa 22. decembra 2023 je dostupné TU.
Dňa 27.3.2024 MH SR zverejnilo oznam, že ako vykonávateľ v rámci Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky pre komponent 3 – Udržateľná doprava, dňa 26.3.2024 aktualizoval indikatívnu alokáciu k Výzve na podporu budovania nabíjacej infraštruktúry pre elektrické vozidlá pre územnú samosprávu a nimi zriadené organizácie (kód výzvy 03I04-26-V01).
Indikatívna alokácia k výzve aktualizovaná k 26.3.2024 je dostupná TU.
Viac k danej problematike sa dočítate TU.
MH SR zverejnilo na svojom webovom sídle tlačovú správu o spustení III. verejnej výzvy na predkladanie projektových žiadostí v rámci programu Interreg Europe pre obdobie 2021 – 2027.
Podľa MH SR majú slovenskí projektoví partneri opäť príležitosť predložiť svoje projekty od 20. marca do 7. júna 2024 prostredníctvom webovej stránky Interreg Europe (dostupná TU).
Podľa MH SR má tento program podporiť výmenu skúseností, inovatívnych prístupov a rozvoj kapacít v súvislosti s identifikáciou, šírením a prenosom overených postupov. Účastníci projektového partnerstva môžu vďaka spolupráci získať know-how a zlepšiť implementáciu politík a programov regionálneho rozvoja.
Finančné prostriedky z Európskeho fondu regionálneho rozvoja môžu čerpať verejné orgány, orgány riadené verejným právom a súkromné neziskové organizácie.
Celkový rozpočet programu vyčlenený na projekty regionálnej spolupráce je 347,6 miliónov eur.
Informácie o programe Interreg Europe môžu žiadatelia nájsť na webovej stránke MH SR, alebo môžu priamo kontaktovať národný orgán programu na emailovej adrese: interregeurope@mhsr.sk.
Tlačovú správu MH SR nájdete TU.
ÚRSO dňa 22.3.2024 zverejnil na svojom webovom sídle oznam, v ktorom informuje o svojej intenzívnej práci na príprave novelizácií vyhlášok v troch oblastiach:
ÚRSO momentálne prehodnocuje podnety a návrhy, ktoré prijal od odbornej aj laickej verejnosti po zverejnení predbežnej informácie, pričom analyzuje možnosti ich zapracovania do legislatívnych návrhov.
V prípade vyhlášok týkajúcich sa štandardov kvality je podľa slov ÚRSO hlavným zámerom novelizácie zvýšenie ochrany odberateľov a znižovanie byrokratickej záťaže.
Pri novelizácii vyhlášok týkajúcich sa pravidiel pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a plynom je hlavným cieľom zohľadniť zmeny na vnútornom trhu, ktoré ÚRSO zaznamenal pri výkone svojej činnosti a tiež požiadavky smernice EÚ na digitalizáciu sietí a sústav, čo má uľahčiť pripájanie nových zdrojov.
Novelizácia cenových vyhlášok v oblasti elektroenergetiky a plynu sa realizuje s cieľom zohľadniť zmeny na trhu s elektrinou a plynom v Slovenskej republike v oblasti prevádzkovania sústav, sietí a dodávok, ktoré vyplynuli z praxe, ako aj po novelizácii primárnej legislatívy. Zmeny majú umožniť dôslednejšie vymedziť oprávnené náklady energetických spoločností, čo má mať pozitívny dopad na koncové ceny pre slovenských odberateľov.
Viac k danej téme sa dočítate TU.
Dňa 13.3.2024 a 26.3.2024 spoločnosť Stredoslovenská distribučná, a. s. (ďalej len „SSD“) zverejnila na svojom webovom sídle oznámenie o ukončení a vyhodnotení verejnej konzultácie k návrhu jej nového prevádzkového poriadku.
Verejná konzultácia k prevádzkovému poriadku, ktorý bol schválený rozhodnutím ÚRSO č. 0015/2023/E-PP z 29.12.2023 v súlade s ust. § 19a zákona o energetike, trvala od 28.2.2024 do 12.3.2024.
SSD vyjadrila vďaku všetkým subjektom, ktoré sa zapojili do tejto konzultácie a poskytli svoje pripomienky a komentáre. Na základe poskytnutej spätnej väzby spoločnosť SSD pristúpila k úprave návrhu prevádzkového poriadku.
Upravené znenie návrhu prevádzkového poriadku SSD je dostupné TU. Záznam z vykonanej verejnej konzultácie je dostupný na tomto odkaze.
Spoločnosť SSD medzičasom zverejnila oznámenie o novom prevádzkovom poriadku platnom od 19.4.2024, ktorý ÚRSO schválil dňa 3.4.2024 rozhodnutím č. 0006/2024/E-PP.
Odkaz na konsolidované znenie nového prevádzkového poriadku SSD je dostupný TU.
Viac k postupu zmeny nového prevádzkového poriadku SSD sa dočítate TU.
Dňa 12.3.2024 bolo na webovom sídle Slovenskej elektrizačnej a prenosovej sústavy (ďalej len „SEPS“) zverejnené oznámenie o dočasnom pozastavení procesu predbežného schválenia nových poskytovateľov podporných služieb a certifikácie automatickej frekvenčnej regulácie (aFRR) zo zariadení s obmedzenou zásobou energie, teda batériových riešení. SEPS zdôvodnila tento krok snahou o zabezpečenie porovnateľnej kvality poskytovaných služieb na rôznych typoch zariadení.
SEPS si v plnej miere uvedomuje výhody nových technológií spojených s akumuláciou elektriny a batériovými úložiskami v oblasti poskytovania podporných služieb. Avšak, existujúci aj potenciálni poskytovatelia služieb upozornili na možné riziká pre bezpečnosť prevádzky elektrizačnej sústavy v dôsledku dlhodobej aktivácie podporných služieb pri batériových systémoch.
Vedenie spoločnosti SEPS sa preto rozhodlo začať konzultácie s poskytovateľmi a zadať vypracovanie štúdie na posúdenie optimálnych podmienok pre uplatnenie podporných služieb batériových riešení. V záujme vyhodnotenia výsledkov tejto štúdie SEPS dočasne pozastavuje proces predbežného schválenia pre nových poskytovateľov podporných služieb a certifikácie aFRR pre nové technológie spojené s akumuláciou elektriny v batériových úložiskách. SEPS informovala o týchto opatreniach MH SR, ale aj ÚRSO. Bližšie informácie k danej téme sa dočítate TU.
Dňa 1.3.2024 bola na webovom sídle SEPS zverejnená informácia, že dňa 4.3.2024 nadobudla účinnosť zmena kapitoly 4 prevádzkového poriadku SEPS, ktorá bola schválená rozhodnutím ÚRSO č. 0003/2024/E-PP zo dňa 1.3.2024.
Úplné znenie nového prevádzkového poriadku SEPS, účinného od 4.3.2024, je dostupné TU.
Bližšie informácie sa dočítate TU.
Ministerstvo životného prostredia (ďalej len „MŽP“) na svojom webovom sídle dňa 6.3.2024 informovalo, že vláda SR schválila úpravu nariadenia, ktorým sa reálne presunú príjmy Environmentálneho fondu z poplatkov za užívanie vôd na účet Slovenského vodohospodárskeho podniku.
MŽP informuje, že cieľom zmien je jasne definovať a zabezpečiť vykonateľnosť ustanovení zákona o vodách a vládneho nariadenia, podľa ktorých je Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. (ďalej len „SVP“), od 1.1.2024 príjemcom poplatkov za vypúšťané odpadové vody do povrchových vôd.
MŽP taktiež informuje, že vláda začiatkom januára 2024 schválila finančnú stabilizáciu SVP tým, že presmerovala poplatky za užívanie vôd na účet tohto vodohospodárskeho podniku. Dnešné schválené nariadenie zabezpečí technický presun poplatkov za vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd na rok 2024 a preddavkov, ktoré boli určené rozhodnutím správcu vodohospodársky významných vodných tokov pred 1.1.2024, na účet SVP. Tým sa prakticky presunie z účtu Environmentálneho fondu na účet SVP približne 13 miliónov eur, čím sa zníži finančný deficit štátu za služby, ktoré podnik vykonáva pre krajinu.
Nariadenie taktiež upravuje postup pri započítavaní DPH pri ročnom vyúčtovaní preddavkov poplatkov za odber podzemných vôd a preddavkov poplatkov za vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd, ak DPH nie je započítaná alebo uhrádzaná v rámci preddavkov poplatkov za užívanie vôd. Dôvodom tejto úpravy je stanovisko Ministerstva financií SR, podľa ktorého je spoplatnený odber podzemných vôd považovaný za ekonomickú činnosť a je tak predmetom dane podľa zákona o DPH.
Ďalšie informácie k danej téme sa dočítate TU.
Dňa 28.3.2024 bola na stránke Organizátora krátkodobého trhu s elektrinou (ďalej len „OKTE“) zverejnená informácia o nadobudnutí účinnosti zmeny prevádzkového poriadku OKTE. Zmena prevádzkového poriadku OKTE nadobudla účinnosť dňa 1.4.2024.
Zmena prevádzkového poriadku implementuje nové pravidlá trhu s elektrinou, ktoré sú stanovené vo vyhláške ÚRSO č. 207/2023 Z. z., týkajúcej sa fungovania vnútorného trhu s elektrinou. Obsah nového prevádzkového poriadku zahŕňa podmienky prevádzkovateľa sústavy, organizátora krátkodobého trhu s elektrinou a obchodné podmienky platné od 1.1.2024.
Rozhodnutie ÚRSO, ktorým bol schválený nový prevádzkový poriadok OKTE, je dostupné TU.
Znenie prevádzkového poriadku OKTE, platné od 1.4.2024, je dostupné TU.
Bližšie informácie k správe OKTE sa dočítate TU.
Dňa 31.3.2024 Environmentálny fond zverejnil zoznam činností, na ktoré možno predložiť žiadosť o podporu na rok 2025 spolu s predpokladaným termínom ich zverejnenia. Príslušný dokument je možné nájsť TU.
Bližšie informácie sa dozviete TU.
Na webovom sídle MŽP boli v sledovanom období zverejnené informácie o vyhlásení viacerých výziev na čerpanie finančných prostriedkov z Programu Slovensko. Medzi tieto výzvy patria napríklad:
Monitoring za mesiac marec 2024 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.
Prihláste sa na odber Monitoringu energetickej legislatívy.
Právne upozornenie
Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu energetickej legislatívy nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu energetickej legislatívy. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.
Zdieľať článok
ÚRSO zahájil legislatívne procesy k návrhu novej Cenovej vyhlášky v tepelnej energetike a k novelám vyhlášok o štandardoch kvality.
17 OKTÓBER 2024
ÚRSO začal pripomienkové konanie k predbežnej informácii o návrhu vyhlášky ÚRSO, ktorou sa mení a dopĺňa Cenová vyhláška v tepelnej energetike. Všetky podstatné novinky sa dozviete v augustovom monitoringu.
11 SEPTEMBER 2024
Júlové novinky sa nesú v znamení výzvy pre oblasť teplárenstva, zmeny technických podmienok SEPS a mnohých ďalších zmien. Viac v aktuálnom monitoringu.
13 AUGUST 2024