Novinky v stavebníctve a envirolegislatíve za august 2022

Práva patria bdelým, ktorí sa o ne aktívne zaujímajú. A legislatívne zmeny môžu mať pre vás a vaše podnikanie zásadný význam. V advokátskej kancelárii POLÁČEK & PARTNERS preto sledujeme všetky zmeny legislatívy za vás. Pozrite si najdôležitejšie právne novinky za mesiac august 2022.

Upozorňujeme najmä na návrh Nariadenia k podmienkam uvádzania stavebných výrobkov na trh.

Do pozornosti dávame aj uloženie povinnosti aplikovania nástrojov zeleného verejného obstarávania niektorým verejným obstarávateľom.

O ďalších zaujímavostiach za mesiac august 2022 sa bližšie dočítate v tomto monitoringu.

Monitoring za mesiac august 2022 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prajeme vám príjemné čítanie!

1. ČO SA ZMENILO?

Poznámka: V našom legislatívnom monitoringu pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac.

V Zbierke zákonov SR neboli za mesiac august 2022 publikované žiadne zmeny z vyššie uvedených právnych predpisov.

2.    MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

■     Prebieha MPK k návrhu Nariadenia k podmienkam uvádzania stavebných výrobkov na trh

Dňa 26.8.2022 začalo prebiehať medzirezortné pripomienkové konanie (MPK) k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh, ktorým sa mení nariadenie EÚ č. 2019/1020 a zrušuje nariadenie EÚ č. 305/2011 (Nariadenie).

Nariadenie definuje všeobecné a špecifické ciele. Všeobecným cieľom je dosiahnuť dobre fungujúci jednotný trh so stavebnými výrobkami a adaptovať rámec tak, aby prispieval k dosiahnutiu cieľov zelenej a digitálnej transformácie, najmä k modernému, konkurencieschopnému hospodárstvu, efektívne využívajúcemu zdroje.

Špecifickým cieľom je odblokovať systém technickej harmonizácie, znížiť vnútroštátne prekážky obchodu s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje nariadenie EÚ č. 305/2011, zlepšiť presadzovanie predpisov a dohľad nad trhom, poskytnúť väčšiu zrozumiteľnosť, znížiť administratívnu záťaž prostredníctvom zjednodušenia a digitalizácie a v neposlednom rade zaistiť bezpečné stavebné výrobky, ako aj znížiť ich vplyv na životné prostredie a klímu využívaním digitálnych nástrojov (digitálny pas výrobku). Harmonizácia pravidiel v sektore stavebníctva by tak mohla zlepšiť konkurencieschopnosť a znížiť prekážky na trhu.

Návrh Nariadenia minimalizuje náklady na dodržiavanie predpisov prostredníctvom dobre fungujúceho procesu normalizácie, jasnejších ustanovení, stimulácie opätovného používania výrobkov, menšieho počtu dodatočných vnútroštátnych požiadaviek a vytvorenia rovnakých podmienok pre všetkých výrobcov, najmä malé a stredné podniky, vo všetkých členských štátoch.

Návrh Nariadenia v maximálnej možnej miere využíva potenciál digitalizácie na zníženie administratívnej záťaže. Povedie to k väčšej transparentnosti v dodávateľských reťazcoch, umožní uchovávať údaje o stavebných výrobkoch v stavebných denníkoch a využívať ich na výpočty vyžadované podľa iných právnych predpisov (napr. smernice o energetickej hospodárnosti budov).

Legislatívny návrh Nariadenia nájdete TU.

Stanovisko Slovenskej republiky k Nariadeniu nájdete TU.

■     Uloženie povinnosti aplikovania nástrojov zeleného verejného obstarávania

Vládny kabinet dňa 31.8.2022 uznesením schválil Návrh na uloženie povinnosti aplikovania nástrojov zeleného verejného obstarávania vo verejných obstarávaniach týkajúcich sa výstavby alebo rekonštrukcie pozemných stavieb (Návrh), ktoré ministerstvám a ďalším štátnym inštitúciám ukladá od 1. októbra 2022 vo verejných obstarávaniach, týkajúcich sa výstavby alebo rekonštrukcie pozemných stavieb nad 30 tisíc EUR aplikovať nástroje zeleného verejného obstarávania. Zelené verejné obstarávanie pri obstarávaní stavebných prác je jedným z pilierov reforiem v rámci Plánu obnovy a odolnosti SR.

Výnimku budú mať drobné stavebné práce do 30 tisíc EUR, ktoré vzhľadom na svoj charakter, rozsah a hodnotu možno označiť za menej významné, často je ich potrebné vykonať v krátkom čase od zadania za účelom odstránenia vzniknutých škôd na stavbách, resp. ako prevenciu pred vznikom hroziacich škôd.

Strategickým cieľom pre Slovensko je dosiahnutie 50 % podielu zrealizovaných „zelených“ zákaziek orgánmi štátnej správy z celkového objemu nimi uzavretých zmlúv pre vybrané skupiny produktov. Podľa Envirostratégie by mal tento podiel v roku 2030 dosiahnuť až 70 % z celkovej hodnoty verejného obstarávania.

Bližšie informácie o Návrhu nájdete TU.

 ■     Dostupnejšie dotácie na zelené projekty

Ministerstvo životného prostredia SR predstavilo zmeny, ktoré uľahčia samosprávam získať peniaze na environmentálne projekty, ako aj budovanie vodárenskej infraštruktúry, ktorých cieľom je zvýšiť komfort života ľudí na vidieku a zabrániť poškodzovaniu životného prostredia. Na dotácie sa môžu tešiť aj teplárne.

Environmentálny fond dňa 22.8.2022 spustil výzvu na 40 miliónov EUR, v rámci ktorej môžu obce do dvetisíc obyvateľov získať dotáciu na budovanie vodárenských zdrojov, verejných vodovodov, verejných kanalizácií a čistiarní odpadových vôd. O dotáciu sa môže uchádzať 1 400 obcí, prioritne obce, ktoré sa nachádzajú v chránených územiach. Kľúčovou zmenou je poskytovanie výhodných úverov samosprávam a poskytovanie dotácií na podporu teplárenstva z Modernizačného fondu.

• Najdôležitejšie novinky Environmentálneho fondu:
•  Poskytovanie výhodných úverov samosprávam;
• Dotácie na podporu teplárenstva z Modernizačného fondu;
• Dotácie na budovanie verejných vodovodov a kanalizácií.

Poskytovanie výhodných úverov samosprávam

Ministerstvo životného prostredia SR umožňuje mestám, obciam a vyšším územným celkom získať výhodné pôžičky na zelené projekty, predovšetkým na vybudovanie vodozádržných opatrení, zelených striech, zatepľovanie verejných budov, výsadbu zelene, či podporu obnoviteľných zdrojov energie a elektromobility.

Celková výška úverov predstavuje v roku 2022 sumu 50 miliónov EUR a výhodné úvery prinášajú nasledovné benefity:

•  úrokovú sadzbu vo výške 0,1 % p. a.;
•  úvery s dĺžkou financovania do 20 rokov s možnosťou predĺženia;
• financovanie až do 100 % nákladov projektov, ktoré zabezpečia starostlivosť o životné prostredie;
•  nízke administratívne zaťaženie, avšak v medziach zákonov Slovenskej republiky pri podpore environmentálnych kapitálových riešení;
• skrátený proces schvaľovania žiadosti o úver, bez zabezpečenia nehnuteľnosti;
• bez ďalších poplatkov za poskytnutie úveru, predčasné splátky, alebo za monitoring úveru;
•  záväzky z úveru z Environmentálneho fondu sa nezapočítavajú do celkovej sumy dlhu obcí alebo VÚC;
• možnosť vyplatiť úver z dodatočne schválenej dotácie od Envirofondu.

Dotácie na podporu teplárenstva z Modernizačného fondu

Slovenskí výrobcovia tepla môžu využiť 149,5 milióna EUR na modernizáciu energetických systémov vrátane uskladňovania energie a zlepšenie energetickej efektívnosti. Mechanizmus štátnej pomoci Slovensku schválila Európska investičná banka.

Žiadateľmi, môžu byť výrobcovia tepla alebo výrobcovia tepla, ktorí sú zároveň výrobcami elektrickej energie.

Bližšie informácie o dotáciách nájdete TU.

Dotácie na budovanie verejných vodovodov a kanalizácií

Environmentálny fond zverejnil taktiež výzvu na podávanie žiadostí na získanie dotácie v oblasti budovania vodárenskej infraštruktúry.

Výzvu môžete nájsť TU.

■     ÚGKK pripravilo edukačné video k portálu Geoportál

Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ÚGKK) vytvoril edukačné video, v ktorom približuje zaujímavé informácie o práci s webovou stránkou Geoportál, kde sa nachádzajú údaje z oblastí, ako geodetické základy a kataster nehnuteľností.

Každej z týchto oblastí je venovaná samostatná sekcia.

Video približuje početné možnosti, ktoré portál ponúka a obsahuje užitočné rady a praktické znázornenia.

Pre prehratie videa kliknite SEM.

■     ÚVO pokračuje v ďalších vzdelávacích aktivitách

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) pripravil pre verejných obstarávateľov a obstarávateľov zhrnutie jeho metodickej a vzdelávacej činnosti za 2. štvrťrok 2022, obsahujúce najčastejšie okruhy otázok, ktoré boli predmetom metodickej a vzdelávacej práce Inštitútu verejného obstarávania.

ÚVO sa v zhrnutí zaoberá napríklad nárastom cien jednotlivých komodít v stavebníctve, ktoré v značnej miere ovplyvňujú prebiehajúce ale aj ukončené postupy verejného obstarávania. ÚVO sa v rámci svojej metodickej činnosti venoval tejto problematike a snažil sa pomôcť verejným obstarávateľom a obstarávateľom, ako by sa s výrazným nárastom cien mali vysporiadať.

V nadväznosti na uvedené vypracoval ÚVO usmernenie, ktoré nájdete TU.

Zamestnanci ÚVO vypracovali a zverejnili ďalšiu infografiku, tentokrát išlo o revízne postupy, ktorá sa týka najdôležitejších zmien v oblasti revíznych postupov. Kompletné zosumarizované vzdelávacie materiály k Veľkej novele, teda všetky všeobecné usmernenia, podcasty a infografiky, nájdete TU.

 Zhrnutie informácii k 2. štvrťroku 2022 nájdete TU.

■     Obnova rodinných domov ako súčasť boja proti klimatickej a energetickej kríze

Obnova rodinných domov tvorí súčasť plánu obnovy za účelom boja s klimatickou a energetickou krízou. Práve reformy a investície v oblasti zelenej ekonomiky tvoria najväčšiu časť Plánu obnovy a odolnosti.

Využívaním neefektívnych zdrojov tepla trpí taktiež životné prostredie. Domy postavené pred rokom 2013 poväčšine nespĺňajú súčasné štandardy energetickej náročnosti a sú záťažou pre životné prostredie.

Návratnosť investícií do znižovania emisií sa odzrkadlí najmä v podobe nižších účtov za energie, zhodnotenia majetku, zlepšenia života a rovnako tak aj zdravia.

Bližšie informácie a postupnosť krokov, ako získať príspevok na obnovu domu nájdete TU.

---

Monitoring za mesiac august 2022 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prihláste sa na odber Monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia.

---

Právne upozornenie

Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu stavebníckej legislatívy a legislatívy životného prostredia nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586 / 2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.