Pozrite si najdôležitejšie
právne novinky z oblasti stavebníctva a envirolegislatívy za mesiac júl
2024.
Do pozornosti dávame prebiehajúce
MPK k návrhu nového Stavebného zákona. Aj tento mesiac vám zároveň prinášame
aktuálny
prehľad vyhlášok k stavebným predpisom.
Viac o týchto a mnohých ďalších zaujímavostiach sa dočítate v monitoringu
za mesiac júl 2024, ktorý si môžete stiahnuť
aj vo formáte PDF tu.
Prajeme
vám príjemné čítanie!
STAVEBNÍCTVO | |
---|---|
Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (Stavebný zákon) | nie |
Zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov | nie |
Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník, v časti § 631 – § 656 (Zmluva o dielo) | nie |
Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, v časti § 536 - § 565 (Zmluva o dielo) | nie |
Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) | nie |
Zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) | áno |
Zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách | nie |
Zákon č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá | nie |
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní | nie |
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) | nie |
Zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania | nie |
Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania | nie |
Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní | nie |
Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe | nie |
Zákon č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Vyhláška č. 532/2002 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie | nie |
Vyhláška SR č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii | nie |
Vyhláška SR č. 453/2002 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona | nie |
Vyhláška SR č. 436/2000 Z. z. ktorou sa upravujú podrobnosti o obsahu žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti na obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie obcí a o spôsobe overenia odbornej spôsobilosti | nie |
Vyhláška č. 17/1982 Zb. o technických požiadavkách na výstavbu skupinových rodinných domčekov v osobnom vlastníctve | nie |
Vyhláška č. 162/2013 Z. z. ktorou sa ustanovuje zoznam skupín stavebných výrobkov a systémy posudzovania parametrov | nie |
Vyhláška č. 364/2012 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov | nie |
Vyhláška č. 35/1984 Zb. ktorou sa vykonáva zákon o pozemných komunikáciách (cestný zákon) | nie |
Vyhláška č. 461/2009 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov | nie |
Vyhláška č. 259/2008 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia | nie |
Vyhláška č. 284/2013 Z. z. o podrobnostiach o výške poskytovanej podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania, o všeobecných podmienkach poskytnutia podpory a o obsahu žiadosti | nie |
Vyhláška č. 107/2019 Z. z. o podrobnostiach o výške príspevkov a o náležitostiach žiadosti o poskytnutie príspevkov poskytovaných v súvislosti s energetickou hospodárnosťou rodinných domov | nie |
Vyhláška č. 181/2019 Z. z. o výške dotácie na obstaranie nájomného bytu, obstaranie technickej vybavenosti a odstránenie systémovej poruchy bytového domu a o výške oprávnených nákladov na obstaranie nájomného bytu | nie |
Vyhláška SR č. 453/2000 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona | nie |
Vyhláška č. 401/2007 Z.z. o technických podmienkach a požiadavkách na protipožiarnu bezpečnosť pri inštalácii a prevádzkovaní palivového spotrebiča, elektrotepelného spotrebiča a zariadenia ústredného vykurovania a pri výstavbe a používaní komína a dymovodu a o lehotách ich čistenia a vykonávania kontrol | nie |
Vyhláška č. 311/2009 Z. z. o výpočte energetickej hospodárnosti budov a obsah energetického certifikátu | nie |
Nariadenie vlády č. 396/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na stavenisko | nie |
ŽIVOTNÉ PROSTREDIE | |
---|---|
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí | nie |
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny | áno |
Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 329/2018 Z. z . o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov | nie |
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) | nie |
Zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia | nie |
Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách | áno |
Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách | nie |
Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov | nie |
Vyhláška č. 113/2006 Z. z., ktorou sa stanovujú podrobnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie | nie |
Vyhláška č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny | nie |
Vyhláška č. 365/2015 Z. z, ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov | nie |
Vyhláška č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch | nie |
Vyhláška č. 373/2015 Z. z. o rozšírenej zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov a o nakladaní s vyhradenými prúdmi odpadov | nie |
Vyhláška č. 508/2004 Z. z., ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky MPRV SR č. 59/2013 Z. z. | nie |
Vyhláška č. 410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší | nie |
Vyhláška č. 411/2012 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí | nie |
Vyhláška č. 12/2009 Z. z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcií lesov | nie |
Vyhláška č. 418/2010 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení vodného zákona | nie |
Nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy | nie |
Nariadenie vlády č. 269/2010 Z. z. ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd | nie |
Nariadenie vlády č. 755/2004 Z. z. ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd | nie |
Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška sadzieb poplatkov za uloženie odpadov a podrobnosti súvisiace s prerozdeľovaním príjmov z poplatkov za uloženie odpadov | nie |
Poznámka: V našom legislatívnom monitoringu pre vás sledujeme
zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke
zákonov za uplynulý mesiac.
Dňa
23.7.2024 bol v Zbierke zákonov SR zverejnený zákon č. 202/2024 Z. z. ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení
neskorších predpisov.
Schválenou novelou má dôjsť k zjednodušeniu postupu pri výrube drevín,
odstráneniu zbytočných byrokratických zaťažení obyvateľov, ako aj odstráneniu
zásadných nedostatkov v súčasnej právnej úprave, ktoré vyplývajú z aplikačnej
praxe.
Novelou
dochádza k zníženiu parametrov stromov a krovitých porastov, pri ktorých nie je
potrebné žiadať o výrub. Bez povolenia bude
možné vytnúť strom s obvodom kmeňa do 60
cm, meraným vo výške 130 cm nad zemou v zastavanom území, ktoré je určené územným plánom na zastavanie.
Parametre obvodu stromu sa pri rovnakej výške merania zväčšujú na 80 cm, ak zastavané územie nebolo určené na zastavanie a na 90 cm mimo zastavaného územia obce.
Pre
súvislé krovité porasty pri možnosti ich výrubu bez povolenia platia
nasledujúce parametre: 20m2
ak ide o zastavané územie určené na zastavanie, 100m2, ak zastavané územie nebolo určené na zastavanie
a 200m2 mimo zastavaného územia obce.
Stromy
a kry bude možné vyrúbať bez povolenia len v prípade, ak bol plánovaný
výrub písomne oznámený orgánu
ochrany prírody. Ten bude môcť túto
činnosť v lehote 15 dní
zakázať, prípadne určiť podmienky jej
výkonu.
O pripravovanej
novele zákona sme vás informovali v monitoringu za mesiac jún 2024.
Novela
zákona je účinná od 23.7.2024 a jej znenie nájdete TU.
Aktuálne
znenie zákona o ochrane prírody nájdete TU.
Dňa
24.7.2024 bol v Zbierke zákonov SR zverejnený zákon č. 204/2024 Z. z., ktorým
sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových
úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom
fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov (zákon
o pozemkových úpravách) a ktorým sa mení zákon č. 205/2023 Z. z. o zmene a
doplnení niektorých zákonov v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy v
znení zákona č. 46/2024 Z. z.
Zákonom
sa rozširuje kompetencia
pozemkového fondu previesť na samosprávu bezodplatne zmluvou o prevode vlastníctva pozemky, na ktorých sú umiestnené stavby
vo verejnom záujme vo vlastníctve obce alebo vyššieho územného celku.
Podľa
predkladateľa doterajší legislatívny stav dlhodobo sťažuje obciam a vyšším
územným celkom modernizáciu alebo rekonštrukciu ich majetku, ktorý sa nachádza
na týchto pozemkoch vo vlastníctve štátu.
Pozemkový
fond prevedie tieto pozemky s ohľadom na platnú územnú alebo stavebnú
dokumentáciu. V zmluve o
bezodplatnom prevode vlastníctva sa musí dohodnúť právo na odstúpenie od zmluvy
alebo uplatnenie nároku na zaplatenie zmluvnej pokuty, ak nastanú zákonné
dôvody.
Novela
zákona je účinná od 24.7.2024 a jej znenie nájdete TU.
Aktuálne
znenie zákona o pozemkových úpravách nájdete TU.
Dňa
4.7.2024 bol v Zbierke zákonov SR zverejnený zákon č. 163/2024 Z. z., ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v
znení neskorších predpisov.
Zákonom
sa rozširuje dozorná (kontrolná) právomoc Ministerstva dopravy SR ako ústredného orgánu štátnej správy pre cestnú
dopravu a pozemné komunikácie na
cestách I. až III. triedy a miestnych cestách.
Súčasná
právna úprava totiž, podľa predkladateľa, neposkytuje ministerstvu náležité
kompetencie v prípadoch, ak nežiaducimi opatreniami orgánov miestnej štátnej
správy či obcí dôjde k ohrozeniu verejného záujmu na zabezpečení plynulosti a
bezpečnosti cestnej premávky.
Ministerstvo
dopravy SR tak bude oprávnené vykonať štátny odborný dozor nad cestami I. až
III. triedy a miestnymi cestami, a to v prípade, ak to vyžaduje verejný záujem
alebo ide o osobitné okolnosti. V praxi môže ísť predovšetkým o kontrolu zmien
organizácie dopravy, ktoré môžu negatívne ovplyvniť plynulosť a bezpečnosť
cestnej premávky s nežiaducimi socio-ekonomickými vplyvmi na určitý región.
Podnet na vykonanie tohto druhu odborného dozoru vyhodnocuje samotné
ministerstvo a na jeho vykonanie nie je právny nárok.
Novela
cestného zákona je účinná od 1.8.2024 a jej znenie nájdete TU.
Aktuálne
znenie cestného zákona nájdete TU.
Dňa
26.7.2024 začalo medzirezortné pripomienkové konanie (MPK) k návrhu nového
Stavebného zákona (číslo legislatívneho procesu LP/2024/397).
Účelom
navrhovaného stavebného zákona
a sústavy jeho vykonávacích predpisov podľa predkladateľa je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie
a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích
konaní s dôrazom na zabezpečenie
transparentnosti v tejto oblasti.
Návrh nového stavebného zákona má (okrem iného):
Návrh nového Stavebného zákona je možné
(v rámci MPK) pripomienkovať do
15.8.2024.
Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nového
Stavebného zákona nájdete TU.
Aktuálne štádium
legislatívneho procesu nájdete TU.
Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
a Ministerstvo dopravy SR pripravujú k novým stavebným
predpisom viacero vyhlášok, ktoré majú za
cieľ zmodernizovať a zjednotiť postupy pri navrhovaní, povoľovaní a
uskutočňovaní stavieb.
Z uvedeného
dôvodu pre vás sledujeme
všetky relevantné vyhlášky (vrátane
schválených) a aktuálne štádiá ich legislatívneho procesu.
Aktuálny
stav legislatívneho procesu vyhlášok k stavebným predpisom nájdete
v nasledovnej tabuľke:
|
Názov vyhlášky |
Číslo a
aktuálny stav legislatívneho procesu |
Odkaz
na vyhlášku/legislatívny proces |
1. |
Vyhláška
č. 392/2023 Z. z. o obsahu a spôsobe spracovania
územnoplánovacej dokumentácie a o územnoplánovacích podkladoch a všeobecných
požiadavkách na priestorové usporiadanie územia a funkčné využívanie územia |
Schválená
a zverejnená v zbierke zákonov dňa 11.10.2023
|
Znenie vyhlášky,
účinné od 1.4.2024 je dostupné na tomto odkaze |
2. |
Návrh
vyhlášky, ktorou sa vykonávajú niektoré
ustanovenia zákona o výstavbe |
PI/2023/263 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
3. |
Návrh
vyhlášky o požiadavkách na bezbariérové navrhovanie a užívanie stavieb |
PI/2023/264 Ukončenie
predprípravnej fázy
|
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú dokumentáciu nájdete TU. |
4. |
Návrh
vyhlášky o dokumentácii stavieb |
PI/2023/265 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
5. |
Návrh
vyhlášky o všeobecných technických požiadavkách na stavby |
PI/2023/266 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
6. |
Vyhláška
č. 153/2024 Z. z. o štandardoch a metodike spracovania územnoplánovacej
dokumentácie a územnoplánovacích podkladov |
Schválená
a zverejnená v zbierke zákonov dňa 28.6.2024
|
Znenie
vyhlášky, účinné od 1.7.2024 je dostupné na tomto odkaze. |
7. |
Vyhláška č. 49/2024 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah a
forma žiadosti o zápis do registra odborne spôsobilých osôb a spôsob overenia
odbornej spôsobilosti |
Schválená
a zverejnená v zbierke zákonov dňa 15.3.2024
|
Znenie vyhlášky,
účinné od 1.4.2024 je dostupné na tomto odkaze. |
8. |
Vyhláška
č. 69/2024 Z. z. o územnotechnických požiadavkách na výstavbu |
Schválená
a zverejnená v zbierke zákonov dňa 28.3.2024
|
Znenie vyhlášky,
účinné od 1.4.2024 je dostupné na tomto odkaze. |
9. |
Návrh
vyhlášky o informačnom systéme (URBION) |
PI/2023/291 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
10. |
Vyhláška
č. 54/2024 Z. z., ktorou sa ustanovujú vzory formulárov používané informačným
systémom územného plánovania a výstavby |
Schválená
a zverejnená v zbierke zákonov dňa 20.3.2024
|
Znenie vyhlášky,
účinné od 1.4.2024 je dostupné na tomto odkaze. |
11. |
Návrh
vyhlášky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o členení stavieb |
PI/2023/318 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
12. |
Návrh
vyhlášky o geodetických a kartografických činnostiach vo výstavbe |
PI/2023/227 Ukončenie
predprípravnej fázy |
Aktuálne štádium
leg. procesu nájdete TU. Sprievodnú
dokumentáciu nájdete TU. |
Za posledný mesiac nedošlo k zmene
v žiadnej zo sledovaných vyhlášok.
Ak
sa chcete o pripravovaných a schválených vyhláškach dozvedieť viac, dávame
do pozornosti náš článok Prehľad
vyhlášok k novým stavebným predpisom, ktorý priebežne aktualizujeme.
Dňa 8.7.2024 vydal Úrad pre územné plánovanie a výstavbu dve nové metodické usmernenia, a to:
Metodické usmernenie č. 3/2024 sa vzťahuje na vydávanie záväzných stanovísk v prechodnom období pre žiadosti podané do 31. marca 2025, teda do plánovanej účinnosti reformy v oblasti výstavby. Metodické usmernenie prináša bližší výklad v otázkach:
Metodické usmernenie č. 4/2024 sa vzťahuje na vydávanie záväzných stanovísk mestami Bratislava a Košice. Pokiaľ toto metodické usmernenie (alebo zákon) neobsahuje osobitnú úpravu, vzťahuje sa na vydávanie záväzných stanovísk mestami Bratislava a Košice Metodické usmernenie č. 3/2024. Metodické usmernenie prináša bližší výklad v otázkach:
Nové metodické usmernenia Úradu pre územné
plánovanie a výstavbu SR sú dostupné na tomto odkaze.
Dňa 12.7.2024 bol v Zbierke zákonov SR
zverejnený zákon č. 179/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015
Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (zákon
o verejnom obstarávaní).
Prijatá novela zjednocuje pravidlá pre podlimitné zákazky a
zákazky s nízkou hodnotou zlúčením týchto kategórií a zjednotením pravidiel
zadávania zákaziek.
Upravuje sa minimálna hodnota podlimitnej
zákazky na
50 000 eur na účely výraznej časovej úspory a odbúrania zbytočnej administratívnej
záťaže pre zákazky, ktoré tvoria zhruba polovicu všetkých zákaziek
zverejňovaných vo Vestníku ÚVO. Navrhovaný limit sa podľa predkladateľa prispôsobuje
spektru limitov v Európskej únii (ďalej len „EÚ“) – Írsko, 50 000 eur, Maďarsko
40 000 eur, Poľsko 30 000 eur a pomôže urýchliť procesy zadávania zákazky v
praxi. V uvedenom kontexte je nevyhnutné uviesť, že predmetný limit sa
v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy spočítava.
Návrhom sa upravujú revízne postupy. Žiadosť o
nápravu sa zo zákona vypúšťa bez náhrady, keďže nie je vyžadovaným inštitútom podľa
predpisov Európskej únie, čím dôjde k zjednodušeniu postupu vo verejnom
obstarávaní.
Novela zákona o verejnom obstarávaní je
účinná od 1.8.2024 a jej znenie nájdete TU.
Aktuálne znenie zákona o verejnom
obstarávaní nájdete TU.
Dňa 15. júla v Úradnom
vestníku EÚ vyšla smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1785, ktorou
sa mení smernica 2010/75/EÚ o priemyselných emisiách (integrovaná
prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia) a smernica
1999/31/ES o skládkach odpadov. Rozsiahly legislatívny materiál sa týka aj
odpadového hospodárstva.
Revízia má okrem nápravy niektorých
nedostatkov doterajšej súčasnej úpravy priniesť aj komplexnejšie prepojenie
politík ochrany klímy, energetiky a obehového hospodárstva v kontexte
Európskej zelenej dohody (Green Deal).
K najväčším novinkám patrí vznik
inovačného centra Insight. Novovytvorená inštitúcia so sídlom
v Španielsku má podporiť praktické zavádzanie inovatívnych technológií
tým, že tzv. BAT a BREF požiadavky budú vychádzať z priebežného
vyhodnocovania nových postupov a procesov a firmy tak nebudú
musieť čakať veľa rokov na legislatívne potvrdenie.
Medzi zariadenia, ktorým pribudne
povinnosť rešpektovať smernicu o priemyselných emisiách a dokumenty BREF a
BAT, patrí ťažba kovov a výroba batérií.
Okrem toho sa revidovaná smernica dotkne aj
prevádzkovateľov skládok odpadov, ktorí budú musieť rešpektovať závery o BAT. Hoci samotné
skládkovanie odpadu sa za najlepšie dostupnú techniku nepovažuje, cieľom novej
úpravy je definovať spôsoby ako znižovať emisie metánu.
Ďalšia zmena súvisí s rozvíjajúcim sa vodíkovým
trhom.
Revidovaná smernica vyčleňuje činnosť spod chemickej výroby do samostatnej
kategórie s prahovou hodnotou 50 ton ročne. Zariadenia s
menšou produkciou vodíka tak závery o BAT nemusia aplikovať.
Osobitnú pozornosť revidovaná smernica venuje
problematike zápachu. Po novom platí, že tento aspekt sa má zohľadňovať pri
všetkých priemyselných činnostiach.
O zmenách v smernici o priemyselných
emisiách a smernici o skládkach odpadov sa viac dočítate na tomto odkaze.
Dňa 2.7.2024 bol v Zbierke zákonov SR
zverejnený zákon č. 158/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 2/2005 Z.
z. o posudzovaní a kontrole hluku vo vonkajšom prostredí a o zmene zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v
znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
Cieľom návrhu zákona je najmä zmena
ustanovenia termínovanej povinnosti predkladania strategických hlukových máp a
akčných plánov ochrany pred hlukom. Novela zákona termín predloženia akčných
plánov štvrtého mapovaného kola stanovuje na 18. júla 2024.
Novela zákona je účinná od 15.7.2024 a jej
znenie nájdete TU.
Aktuálne znenie zákona o posudzovaní
a kontrole hluku nájdete TU.
Dňa 10.7.2024 bola v Zbierke zákonov SR
zverejnená vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 173/2024 Z. z.,
ktorou sa dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej
republiky č. 465/2013 Z. z. o technických požiadavkách na elektrické zariadenia
a elektronické zariadenia v znení neskorších predpisov
Cieľom návrhu vyhlášky je zabezpečiť úplnú
transpozíciu delegovanej smernice Komisie (EÚ) 2024/232 z 25. októbra 2023,
ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/65/EÚ.
Táto smernica upravuje použitie obmedzovaných
nebezpečných látok vo vybraných elektrozariadeniach, konkrétne v plastových
profiloch v elektrických a elektronických oknách a dverách s obsahom
zhodnoteného tvrdeného polyvinylchloridu. Jej transpozíciou sa predlžuje
výnimka zo zákazu použitia olova a kadmia v elektrických a elektronických
zariadeniach.
Vyhláška nadobúda účinnosť 1.8.2024 a jej
znenie nájdete TU.
Ministerstvo životného prostredia
podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zverejnilo dňa
3.7.2024 na pripomienkovanie Oznámenie o strategickom dokumente
s celoštátnym dosahom s názvom „Koncepcia územného rozvoja Slovenska“.
Stanoviská verejnosti k oznámeniu
bolo možné predkladať do 15 dní od dátumu zverejnenia.
Viac informácií sa dočítate na tomto
odkaze.
Ministerstvo životného
prostredia oznámilo dňa 16.7.2024 spustenie hybridnej výzvy zameranej na
ekologizáciu teplárenstva za 149 miliónov eur z Modernizačného fondu. O
získanie finančných prostriedkov z Modernizačného fondu sa budú uchádzať právnické
osoby, ktoré podnikajú v tepelnej energetike a sú uvedení v príslušnom
registri.
Prihlásiť sa môžu aj subjekty,
ktorých predmetom podnikania nie je len výlučne výroba či distribúcia tepla,
chladu, energie, ale v rámci svojho odvetvia tieto produkty vytvárajú ako
vedľajší produkt. Oprávnenými aktivitami v rámci výzvy budú zariadenia na
báze vysokoúčinnej kombinovanej výroby elektriny či tepla a tepelné rozvody,
prípadne kombinácia oboch.
Viac informácií sa dočítate na
tomto
odkaze.
Výzva
na predkladanie žiadostí o poskytnutie prostriedkov na čiastkovú
obnovu rodinných domov je spustená. Formulár žiadosti je
zverejnený na tomto odkaze. Žiadosti
bude možné predkladať do uzavretia výzvy, teda do 30. augusta
2024.
Výzva Obnov dom mini je určená
pre domácnosti ohrozené energetickou chudobou a je otvorená pre majiteľov a
majiteľky rodinných domov v oprávnených obciach v Banskobystrickom a
Košickom kraji. Pre ostatné domácnosti na celom Slovensku plánujeme už
čoskoro 6. štandardnú výzvu Obnov dom.
Cieľom výzvy je čiastočne
obnoviť minimálne 3 060 domov do konca tretieho štvrťroku
2025. Výška finančného príspevku je maximálne 10 000 eur, pričom
časť finančných prostriedkov bude vyplatená vopred. Celková suma vyhradená
z REPowerEU,
zelenej kapitoly Plánu obnovy a odolnosti SR na obnovu domov je 36 miliónov eur.
O novej spustenej výzve
Obnov dom mini sa viac dočítate na
tomto odkaze.
Ministerstvo
hospodárstva už o pár týždňov spustí novú výzvu na zlepšenie energetickej
efektívnosti verejných budov. Jej cieľom je celkové
zníženie spotreby energie vďaka rýchlo realizovateľným opatreniam.
Celková výška prostriedkov na
zlepšenie energetickej efektívnosti budov z plánu obnovy je vyše 23,5 mil.
eur.
Vďaka financiám z plánu obnovy
budú na oprávnených budovách vykonané viaceré opravy, ako napríklad výmena
plastových okien, zateplenie podkrovia či strechy a modernizácia vnútorného
osvetlenia.
Prihlasovanie bude možné od
19. augusta 2024.
Všetky potrebné informácie
k výzve nájdete TU.
O plánovanej výzve na
zlepšenie energetickej efektívnosti verejných budov sa viac dočítate na
tomto odkaze.
Ministerstvo hospodárstva
vyhlásilo novú výzvu na podporu budovania pilotnej vodíkovej infraštruktúry pre
cestnú dopravu. Otvorená je do konca októbra a na projekty sú vyčlenené 3
milióny eur.
Účelom výzvy je podpora
rozvoja infraštruktúry alternatívnych palív formou budovania vodíkových
plniacich staníc.
Za oprávnené projekty sa
považujú iba pilotné projekty zamerané na výstavbu pilotnej verejne
prístupnej vodíkovej plniacej stanice pre účely cestnej dopravy, súčasťou
ktorej môže byť aj výstavba zariadenia na výrobu elektrickej energie z
obnoviteľných zdrojov alebo obnoviteľného vodíka na mieste a zariadenia na
uskladňovanie elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov alebo obnoviteľného
vodíka. Poskytovanie prostriedkov mechanizmu pre oprávnených žiadateľov je
maximálne 50 % celkových oprávnených výdavkov projektu.
O novej výzve na
budovanie vodíkovej infraštruktúry sa viac dočítate na
tomto odkaze.
Dňa 3.7.2024 zverejnil Úrad
pre verejné obstarávanie (ÚVO) nové, všeobecné metodické usmernenie č. 3-2024
k deleniu zákaziek, ktoré obsahuje viaceré príklady zadávania určitých
typov zákaziek s odporúčaním, ako postupovať pri určení
predpokladanej hodnoty zákazky.
Zákon o verejnom
obstarávaní v ustanovení § 6 ods. 16 určuje iba základné
pravidlo, podľa ktorého nemožno rozdeliť ani zvoliť spôsob určenia
predpokladanej hodnoty zákazky, ak by výsledkom tohto postupu bolo zníženie
predpokladanej hodnoty pod finančné limity určené zákonom, a teda
použitie menej prísnejšieho postupu zadávania zákazky.
Výklad tohto ustanovenia je
predmetom metodickej a rozhodovacej praxe úradu, pričom na základe
dopytu účastníkov procesu verejného obstarávania úrad pristúpil k vydaniu
všeobecného metodického usmernenia obsahujúce konkrétne príklady.
Návrh všeobecného metodického
usmernenia bol diskutovaný aj so zástupcami verejných obstarávateľov
a obstarávateľov a rovnako na medziodborovej porade
a konzíliu v rámci Úradu pre verejné obstarávanie.
O novom metodickom
usmernení ÚVO sa viac dočítate na
tomto odkaze.
Úrad pre územné plánovanie
a výstavbu SR dňa 3.7.2024 oznámil začatie obstarávania Koncepcie územného
rozvoja Slovenska (KURS).
KURS predstavuje strategický
dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia celého územia Slovenskej
republiky. Určuje hlavné smery komplexného rozvoja Slovenskej republiky,
stanovuje základné podmienky a vytvára predpoklady pre udržateľný územný rozvoj
Slovenskej republiky a jej regiónov s určením rôznych rámcových požiadaviek
štátu.
Oznámenie o začatí
obstarávania KURS, ktorého súčasťou je návrh Zadania
KURS, je zverejnené na webovej stránke úradu – stavebnyurad.gov.sk, tiež
na úradnej tabuli a v informačnom systéme úradu, ktorým je Portál pre územné
plánovanie – www.stavebnyurad.info.
Návrh zadania bolo možné pripomienkovať do 2.8.2024.
O pripravovanom KURS sa
viac dočítate na
tomto odkaze.
Ministerstvo životného
prostredia vyhlásilo ďalšiu výzvu na čerpanie finančných prostriedkov v rámci
Programu Slovensko 2021 – 2027, na ktorú je alokovaných 10 miliónov eur.
Výzva je určená na realizáciu
opatrení vyplývajúcich zo schválených dokumentov ochrany prírody a krajiny,
resp. schválených iných dokumentov manažmentu chránených území či druhov.
Oprávnenými žiadateľmi rámci výzvy sú štátna rozpočtová a štátna príspevková
organizácia zriadená, resp. v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva životného
prostredia s pôsobnosťou v oblasti ochrany prírody.
Cieľom výzvy je dosiahnuť,
resp. udržať priaznivý stav biotopov a druhov európskeho významu, rovnako
tak aj predchádzať a zabrániť významne negatívnym ľudským zásahom do sústavy
Natura 2000.
Podporené budú aj také
projekty, ako rekonštrukcia alebo budovanie infraštruktúry a poskytovanie
služieb pre návštevníkov chránených území, najmä s cieľom chrániť
biodiverzitu či usmerňovať návštevníkov.
Úplné znenie výzvy
na predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného
príspevku bude dostupné na webovom sídle https://portal.itms21.sk/ a www.eurofondy.gov.sk.
Viac o výzve sa dočítate
na tomto
odkaze.
V súvislosti
s nedávnymi záplavovými dažďami v Tatranskom národnom parku minister
životného prostredie informoval o realizácií prác na odstránenie ich škôd.
Malo by ísť o výkopové a
stabilizačné práce vodných tokov, odstraňovanie drevín a pňov v prvom až
štvrtom stupni ochrany, výstavbu približne piatich mostných objektov a
prístreška na bezpečnom mieste. Práce bude primárne zabezpečovať Slovenský
vodohospodársky podnik a výdavky budú hradené z rozpočtovej kapitoly MŽP
SR.
Taktiež by sa malo pristúpiť
k prácam, ktoré majú z cieľ zabezpečiť rozvoj TANAP-u
a vybudovať jeho infraštruktúru. Konkrétne pôjde o vybudovanie sociálnych
zariadení, znovuvybudovanie zosunutých turistických trás či výstavba
parkovacích domov, ktoré budú vo vlastníctve TANAP-u, pre ktorý bude predstavovať
aj zdroj príjmov.
Viac o investíciách pre
TANAP sa dočítate na tomto
odkaze.
Obce majú v zmysle § 81
ods. 7 c) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch povinnosť zabezpečiť od
1.1.2025 zavedenie a vykonávanie
triedeného zberu komunálnych odpadov pre textil.
Na základe toho pripravilo ministerstvo
životného prostredia dokument s názvom „Metodická príručka pre obce pri
nakladaní s textilom od 1.1.2025“. Jej cieľom je upresnenie
postupu obcí pri zabezpečení povinnosti zavedenia triedeného zberu textilu na
svojom území.
Metodickú príučku nájdete na tomto
odkaze.
Drvivá väčšina miest
a obcí na Slovensku účtuje občanom poplatky za odpad paušálne, teda bez
ohľadu na to, koľko ho vyprodukujú. Náklady obce za celkové množstvo odpadu sa
teda rozpočítajú medzi všetkých jej obyvateľov.
Množstevný zber odpadu, alebo
„zaplať za to, čo vyhodíš“ by pritom mohol byť jeden z prostriedkov ako
dosiahnuť európske recyklačné kvóty. Niektoré slovenské samosprávy ho už
iniciatívne na svojom území zaviedli.
Ministerstvo životného
prostredia pod vedením exministra Jána Budaja (OĽaNO) chcelo z množstevného
zberu spraviť povinnosť pre všetky slovenské samosprávy. Podľa novely zákona by
ho museli zaviesť všetky rodinné domy najneskôr od 1. januára 2025 a bytové
domy od roku 2030.
Návrh ale narazil na odpor
samospráv a odpadárov, ktorí upozorňovali, že môže viesť k vzniku
nelegálnych skládok a odpadovej turistike. Ich odpor a následná zmena
vlády napokon spôsobili, že návrh neprešiel.
Súčasné vedenie ministerstva
ale uviedlo, že plánuje vyhlásiť ešte v tomto roku eurofondovú výzvu zameranú
na zavádzanie množstvového zberu zmesového komunálneho odpadu. Taktiež dodalo,
že povinné zavedenie množstevného zberu odpadu je stále otvorenou otázkou.
Viac o množstevnom zbere
odpadu sa dozviete na tomto
odkaze.
Ministerstvo životného
prostredia vyhlásilo dňa 30.7.2024 ďalšiu výzvu z Programu
Slovensko. Výzva bude určená na budovanie nových zberných dvorov,
rekonštrukciu starých zberných dvorov a nákup hnuteľných vecí za účelom
zvýšenia množstva vytriedeného komunálneho odpadu.
Výzva má alokáciu viac ako 33
miliónov eur, pričom viac ako 7 miliónov eur je pre Bratislavský kraj
a viac ako 26 miliónov pre ostatné.
Oprávnenými žiadateľmi na
čerpanie finančných prostriedkov sú obce, združenia obcí, príspevkové alebo
rozpočtové organizácie obce, neziskové organizácie vo vlastníctve obce,
združenia právnických osôb vo vlastníctve obcí či právnické osoby vo
vlastníctve obcí oprávnené na nakladenie s odpadom.
Viac o výzve sa dočítate na tomto odkaze.
Ministerstvo životného
prostredia dňa 29.7.2024 vyhlásilo ďalšiu výzvu z Programu Slovensko. Táto
výzva má podporiť výstavbu stokovej siete, čistiarní odpadových vôd a
vodovodov sumou vyše 30 miliónov eur, určená je pre územie menej
rozvinutých regiónov.
Výzva je určená pre projekty,
ktoré boli schválené v Radách partnerstva v rámci nástroja Integrovaných
územných investícií. Oprávnenými žiadateľmi na čerpanie finančnej
podpory sú obce, právnické osoby zriadené podľa osobitného predpisu, ktorých
členmi sú výlučne obce a/alebo združenia obcí, a združenie týchto právnických
osôb.
Úplné znenie výzvy
na prípravu a predkladanie žiadostí o poskytnutie nenávratného
finančného príspevku je dostupné na webovom sídle https://portal.itms21.sk/.
Viac o výzve sa dočítate na tomto odkaze.
Monitoring
za mesiac júl 2024 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.
Prihláste sa na odber Monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia.
Právne upozornenie
Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci
monitoringu energetickej legislatívy nie sú zdrojom právne záväzných právnych
predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov
Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a
nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska
kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií
uvedených v monitoringu energetickej legislatívy. V prípade otázok k
informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku
kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto
účelom.