Prehľad vyhlášok k novým stavebným predpisom

Aktualizované 23.1.2025

Dňa 1.4.2024 nadobudol účinnosť nový zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní. Zároveň Národná rada SR v súčasnosti schvaľuje nový stavebný zákon. V súvislosti s novou stavebnou legislatívou vznikla potreba prijať nové vykonávacie predpisy, ktoré podrobne doplnia právnu úpravu územného plánovania a povoľovania stavieb.

Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR a Ministerstvo dopravy SR preto pripravujú k novým stavebným predpisom viacero vyhlášok, ktorých cieľom je zmodernizovať a zjednotiť postupy pri umiestňovaní, navrhovaní, povoľovaní a uskutočňovaní stavieb. V tomto článku sme zhrnuli všetky schválené, ako aj pripravované vyhlášky k novej stavebnej legislatíve a ich navrhovaný obsah. 

Aktuálne štádium legislatívneho procesu k uvedeným vyhláškam sa vždy dozviete v našom monitoringu.

Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR a Ministerstvo dopravy SR pripravujú, resp. pripravili nasledovné vyhlášky k novým stavebným predpisom:

Vyhláška č. 392/2023 Z. z. o obsahu a spôsobe spracovania územnoplánovacej dokumentácie a o územnoplánovacích podkladoch a všeobecných požiadavkách na priestorové usporiadanie územia a funkčné využívanie územia

Uvedená vyhláška bola schválená a dňa 11.10.2023 bola zverejnená v Zbierke zákonov SR. Legislatívny proces k tejto vyhláške bol ukončený.

Cieľom vyhlášky je vytvoriť jednotnú formu a obsah územnoplánovacej dokumentácie, pričom definuje produkt, ktorý budú samosprávy v súkromnom sektore architektov a urbanistov obstarávať, ale rovnako ukončuje nejednotnosť výkladu definícií urbanistických regulatívov. Teda budúcou aplikáciou vyhlášky nebude možné dva územné plány dvoch miest čítať odlišne, rovnako nebudú môcť vo svojej štruktúre vyzerať odlišne. Vyhláškou sa taktiež zavádza tzv. digitalizácia územnoplánovacej dokumentácie a jej podkladov.

Vyhláška je účinná od 1.4.2024 a jej znenie nájdete na tomto odkaze.

Návrh vyhlášky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o výstavbe

Cieľom vyhlášky je upraviť náležitosti jednotlivých druhov podaní a rozhodnutí vydávaných podľa zákona o výstavbe. Pripravovaná vyhláška bude upravovať obsahové náležitosti žiadostí o vydanie rozhodnutia alebo osvedčenia, obsah správy o prerokovaní stavebného zámeru, obsahové náležitosti rozhodnutí, osvedčení a overovacej doložky a ohlásenia drobnej stavby alebo drobných stavebných prác.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2023/263) môžete sledovať TU.

Návrh vyhlášky o stavebno-technických požiadavkách na bezbariérové užívanie stavieb

Cieľom vyhlášky podľa predkladateľa je upraviť podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na bezbariérové navrhovanie a užívanie stavieb, ich častí aj zmien v súlade s koncepciou bezbariérovej prístupnosti a užívania a v súlade s metódou univerzálneho navrhovania.

Návrh vyhlášky obsahuje všeobecné a základné ustanovenia a v prílohách upravuje špecifické a podrobné požiadavky, v ktorých sú  uvedené konkrétne stavebno-technické, materiálové a priestorové vzťahy a požiadavky na bezbariérovú úpravu stavieb a ich priestorov.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2024/330) môžete sledovať TU.

Návrh vyhlášky o obsahu podaní a obsahu a rozsahu dokumentácie stavieb

Cieľom pripravovanej vyhlášky je upraviť podrobnosti o náležitostiach jednotlivých podaní a o rozsahu a obsahu projektovej dokumentácie stavieb. Určenie jednotnej skladby, obsahu a rozsahu jednotlivých podaní a dokumentácie stavieb pre jednotlivé fázy prípravy, zhotovovania a prevádzky stavieb, vrátane kvalitatívnych požiadaviek na ich vyhotovenie má podľa predkladateľa prispieť k urýchleniu procesov posudzovania dotknutými orgánmi a povoľujúcimi orgánmi a k zlepšeniu kvality výstavby.

Návrh vyhlášky vrátane príloh ustanovuje podrobnosti o náležitostiach všetkých typov žiadostí a ohlásení súvisiacich s povoľovaním a odstraňovaním stavieb, postup pri ich podávaní a o požiadavkách na dokumentáciu stavieb v procesoch povoľovania, zhotovovania, prevádzky, užívania a odstraňovania stavieb.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2024/328) môžete sledovať TU.

Návrh vyhlášky o stavebno-technických požiadavkách na stavby

Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky pripravuje návrh vyhlášky, ktorá upravuje stavebno-technické požiadavky na stavby. Návrh vyhlášky upravuje postup pri projektovaní, uskutočňovaní, užívaní a odstraňovaní stavieb, ako aj postup           pri zmene stavby, stavebných úpravách, údržbe stavby a stavieb zariadenia staveniska.

Návrh vyhlášky definuje základné pojmy vo výstavbe vrátane požiadaviek na stavebné konštrukcie, technické zariadenia stavieb a definuje aj osobitné požiadavky na niektoré budovy a stavby.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2024/329) môžete sledovať TU.

Vyhláška č. 153/2024 Z. z. o štandardoch a metodike spracovania územnoplánovacej dokumentácie a územnoplánovacích podkladov

Predmetnou vyhláškou dôjde k úprave štandardov a metodiky spracovania územnoplánovacej dokumentácie.

Účelom vyhlášky o štandardoch a metodike spracovania územnoplánovacej dokumentácie je poskytnutie podrobnejšieho vysvetlenia použitých pojmov, konkretizovanie obsahu a spôsobu spracovania územnoplánovacej dokumentácie, vrátane podmienok a regulatívov  priestorového usporiadania a funkčného využívania územia stanovených v územných plánoch mikroregiónu a obce alebo mesta (v členení na informatívnu časť a záväznú časť).

Vyhláška upravuje taktiež spôsob používania a formu vyjadrenia jednotlivých regulačných nástrojov v textovej a grafickej digitálnej forme v územnoplánovacej dokumentácii tak, aby tie boli aplikovateľné v rámci informačného systému územného plánovania a výstavby. Návrh vyhlášky ustanovuje metodiku a štandardy aj vo vzťahu k územnoplánovacím podkladom.

Vyhláška má za cieľ vytvoriť prehľadné digitálne prostredie územných plánov s jednotnou reguláciou, ktorej cieľom je vytvorenie transparentného a jasného právneho prostredia nielen pre samosprávy, ale i súkromný sektor a občiansku spoločnosť. Digitalizácia územných plánov si kladie za cieľ  zníženie miery byrokracie a korupcie, ktorú je dnes možné eliminovať jednoducho zmenou média profesie územného plánovania a urbanizmu.

Vyhláška je účinná od 1.7.2024 a jej znenie nájdete na tomto odkaze.

Vyhláška č. 49/2024 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah a forma žiadosti o zápis do registra odborne spôsobilých osôb a spôsob overenia odbornej spôsobilosti

Uvedená vyhláška bola schválená a dňa 15.3.2024 bola zverejnená v Zbierke zákonov SR. Legislatívny proces k tejto vyhláške bol ukončený.

Cieľom vyhlášky je jednoznačným spôsobom upraviť podrobnosti o obsahu a rozsahu žiadosti o zápis do registra odborne spôsobilých osôb, o spôsobe vykonávania skúšky a o vydaní preukazu odbornej spôsobilosti.

Návrh vyhlášky má za cieľ vytvoriť jednotnú formu obsahu žiadosti o zápis do registra odborne spôsobilých osôb a informovať o spôsobe získania odbornej spôsobilosti. Digitalizáciou a podávaním žiadosti prostredníctvom formulára v informačnom systéme sa podľa predkladateľa daný proces zefektívni a prispeje sa tým aj k zníženiu byrokracie.

Vyhláška je účinná od 1.4.2024 a jej znenie nájdete na tomto odkaze.

Vyhláška č. 69/2024 Z. z. o územnotechnických požiadavkách na výstavbu

Uvedená vyhláška bola schválená a dňa 28.3.2024 bola zverejnená v Zbierke zákonov SR. Legislatívny proces k tejto vyhláške bol ukončený.

Cieľom návrhu vyhlášky je jednoznačné definovanie územnotechnických a urbanistických požiadaviek na výstavbu z hľadiska územnotechnického pre všetkých aktérov v procesoch územného plánovania a výstavby.

Návrh vyhlášky upravuje ucelené územnotechnické požiadavky na výstavbu podľa ktorých sa bude postupovať pri obstarávaní a spracovaní územnoplánovacej dokumentácie a územnoplánovacích podkladov, projektovej činnosti, pri povoľovaní budov, inžinierskych stavieb, reklamných stavieb a terénnych úprav, pri vydávaní záväzného stanoviska v prípade, keď obec nemá územnoplánovaciu dokumentáciu či pri vymedzovaní stavebných pozemkov.

Návrh vyhlášky zároveň definuje niektoré základné pojmy pre výstavbu v územnom plánovaní.

Vyhláška je účinná od 1.4.2024 a jej znenie nájdete na tomto odkaze.

Návrh vyhlášky o informačnom systéme (URBION)

Cieľom návrhu vyhlášky je upraviť podrobnosti o rozsahu, štruktúre, forme a spôsobe evidencie údajov v informačnom systéme URBION a o obsahu elektronického výpisu z informačného systému, vzory formulárov používaných informačným systémom a podrobnosti o druhoch, obsahu a forme dokumentácie stavby, vrátane podrobností o spôsobe prerokovania návrhu stavebného zámeru, vyhodnotenia pripomienkového konania, správe z prerokovania návrhu stavebného zámeru a priebehu kolaudácie.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2023/291) môžete sledovať TU.

Vyhláška č. 54/2024 Z. z., ktorou sa ustanovujú vzory formulárov používané informačným systémom územného plánovania a výstavby

Uvedená vyhláška bola schválená a dňa 20.3.2024 bola zverejnená v Zbierke zákonov SR. Legislatívny proces k tejto vyhláške bol ukončený.

Cieľom vyhlášky je zavedenie jednotných vzorov formulárov používaných informačným systémom v procese obstarávania územnoplánovacej dokumentácie pre všetkých účastníkov procesu s cieľom optimalizácie a postupnej automatizácie.

Účelom vyhlášky je poskytnúť samosprávam, ako orgánom územného plánovania, odborne spôsobilým osobám na obstarávanie územnoplánovacej dokumentácie, tretím osobám a orgánom štátnej moci formuláre, cez ktoré budú mať povinnosť elektronicky komunikovať. Predpis v prílohe definuje obsahovú štruktúru formulárov, ktorá sa bude následne meniť do konkrétneho riešenia elektronických formulárov v jednotnom štátnom prostredí slovensko.sk. Samotné elektronické formuláre budú potom integrované na portál úradu a k dispozícii pre zúčastnených aktérov procesov územného plánovania.

Formuláre sa vo svojom obsahu venujú štyrom okruhom.

Prvá skupina pokrýva formuláre používané samosprávou, fyzickými osobami  a právnickými osobami, orgánmi štátnej moci pri obstaraní novej územnoplánovacej dokumentácie či jej zmenách a doplnkoch. Ustanovujú sa vzory formulárov pre správy o územnoplánovacej dokumentácii, podnety, stanoviská a pripomienky dotknutých subjektov a osôb v procese obstarávania územnoplánovacej dokumentácie, ďalej pre zadanie, správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie.

Druhá skupina formulárov sa venuje inštitútu stavebnej uzávery a obsahujú oznámenie o začatí konania, rozhodnutí a odvolaní sa voči rozhodnutiu o stavebnej uzávere.

Tretia skupina obsahuje formulár žiadosti o dotáciu na spracovanie územnoplánovacej dokumentácie.

Štvrtá skupina predstavuje formulár žiadosti o výpis zo záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie.

Vyhláška je účinná od 1.4.2024 a jej znenie nájdete na tomto odkaze.

Návrh vyhlášky o členení stavieb

V súlade s § 83 písm. a) nového stavebného zákona pripravuje Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky návrh vyhlášky, ktorá upravuje členenie a kategorizáciu stavieb v procesoch výstavby.

Cieľom vyhlášky je zavedenie jednotného identifikačného kódu stavby pre podrobnejšie členenie stavieb z hľadiska stavebnotechnického, funkčného a ich účelu využitia pre presnú identifikáciu stavieb a procesov v rámci informačného systému a pre evidenčné a administratívne účely nových povoľovacích procesov.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2024/327) môžete sledovať TU.

Návrh vyhlášky o geodetických a kartografických činnostiach vo výstavbe

Vyhláška upraví najmä podrobnosti o postavení a činnosti geodeta pri príprave a zhotovovaní stavby a užívaní stavby a o výkone geodetických a kartografických činností vo výstavbe.

Návrh vyhlášky má podľa predkladateľa prispieť k ochrane trhu pred nekvalifikovaným vykonávaním geodetických a kartografických činností pri príprave, zhotovovaní a prevádzke stavieb. Vyhláška upravuje podrobnosti o úlohách geodeta v jednotlivých fázach prípravy, zhotovovania a prevádzky stavieb, obsah a náležitosti dokumentácie pripravovanej geodetom, obsah a náležitosti dokumentácie         vyhotovovanej pri výkone vybraných geodetických a kartografických činností (§ 6 zákona NR SR č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov), vrátane kvalitatívnych požiadaviek na ich vyhotovenie a podmienky vzájomnej súčinnosti geodetov a hlavného geodeta stavby pôsobiacich na stavbe a podmienky súčinnosti geodetov pôsobiacich na stavbe s ostatnými účastníkmi stavebného procesu.

Návrh vyhlášky by mal zároveň upravovať obsah, náležitosti a kvalitatívne podmienky dokumentácie        vyhotovovanej pri výkone geodetických a kartografických činností súvisiacich najmä s prípravou mapových podkladov a ďalších geodetických podkladov stavby, protokolárnym        odovzdaním a prevzatím geodetických podkladov stavby, vyznačením priebehu   podzemných vedení a inžinierskych sietí na pozemku, na ktorom sa zhotovuje stavba, vytýčením priestorovej polohy stavby a podrobným vytýčením stavby, realizácie merania posunov a pretvorení, vyhotovenia geodetickej časti dokumentácie skutočného zhotovenia stavby, realizácie meraní za účelom fakturácie stavebných prác a výkonov, vyhotovenia dokumentácie geodetických činností v stavebnom denníku, vyhotovenia dokumentácie a geodetických podkladov ku kolaudácii stavby, vyhotovenia porealizačnej dokumentácie stavby a podkladov na zápis stavby v informačnom systéme.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2023/227) môžete sledovať TU.

Návrh vyhlášky o obsahu a rozsahu odborného vzdelávania zamestnancov v stavebnom úrade, v regionálnom úrade a spôsobe jeho zabezpečenia a postupe pri overovaní osobitného kvalifikačného predpokladu zamestnancov v stavebnom úrade a v regionálnom úrade

Cieľom vyhlášky je upraviť požiadavky na obsah a rozsah odborného vzdelávania zamestnancov v stavebnom úrade, v regionálnom úrade a spôsobe jeho zabezpečenia a postupe pri overovaní osobitného kvalifikačného predpokladu zamestnancov v stavebnom úrade a v regionálnom úrade.

Návrh vyhlášky upravuje osobitné kvalifikačné predpoklady vzdelania a praxe a súhrn teoretických vedomostí a praktických zručností pri aplikácii tohto zákona a súvisiacich právnych predpisov. Návrh vyhlášky upravuje spôsob overovania vedomostí a zručností odborného zamestnanca stavebného úradu a odborného zamestnanca regionálneho úradu.

Proces prípravy vyhlášky je aktuálne vo fáze predbežnej informácie, znenie jej obsahu zatiaľ zverejnené nebolo.

Sprievodnú dokumentáciu k predbežnej informácii nájdete TU.

Legislatívny proces k vyhláške (PI/2024/332) môžete sledovať TU.

---

Pripravované vyhlášky Úradom pre územné plánovanie a výstavbu SR pravidelne sledujeme a v prípade akýchkoľvek zmien a nových informácií článok pravidelne aktualizujeme.